村上議員の一般質問を紹介します。
1、不登校
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問 学校は子どもの学び成長するためのものだが、学校に行くことで体調が悪くなる、そこに居場所を見いだせない、強いストレスを感じる場合などは、『子どもが安心して学校を休む権利』があることを認めるべき。 答 不登校は問題行動ではないと考えている。子どもの多様な居場所づくりが大事と考えている。 問 埼玉県吉川市は、「不登校を理解するために、自分の力で歩き出す、その時を信じて」という親の会などがつくったパンフがある。中身はマンガを多用し親しみやすいもの。市のHPに載せ、公共施設などで入手できるようにしている。こうした保護者の目線に立ったパンフを市でつくることはできないか。 答 実際に読んでみたが、当事者の視点に立った極めて有意義なものだと認識した。親の会のみなさんと作成を検討したい。 問 不登校となった場合、共稼ぎの家庭やシングル世帯が直面する問題のひとつが保護者の離職。ケースによっては介護休業を取得することができる。しかしほとんど知られていない。市として市民に周知・啓発してほしい。 答 不登校による保護者の離職は社会的課題である。介護休業についての相談は市内ではないようだが、一般的には診断書の提出を求めているが、診断書に代わる証明書での申請も否定しているわけではない。こうしたことも含め周知したい。 問 学びの多様化学校に求められるのは教育相談員やスクールカウンセラーなどの配置。鎌倉市の由比ガ浜中学校では、市の会計年度職員として学校技能員、スクールカウンセラー、まなび場サポーターを独自に配置している。市は単費での職員配置を予定しているか。 答 スクールカウンセラーの配置を優先したい。 |
2、就任1年を節目とした市長の公約実現と政治認識
問 市長は、「この先、今の議員数を支えられないとも考えており、議会にも協力をお願いしたいです」と述べた。議会に断りもなく一方的に定数について口出しすることは二元代表制の否定であり許されない。発言の撤回と謝罪を求める。
答 議会に協力してほしいとの考えを述べたもの。議会改革特別委員会の議論を尊重したい。
問 学校給食費の段階的無償化、第一子からの保育料無償化という市長選挙の公約に取り組まないのはなぜか。
答 学校給食の無償化は国で議論が進んでいる。国の責任で全額負担すべき。保育料については事務事業の見直し後に考えていきたい。
問 阿寒町議の時代に自ら市町村合併に関する住民投票を提案したと市長は述べている。鉄道高架について住民投票を強く求める。
答 住民投票は決めていない。市民には段階を踏んで丁寧に説明したい。
問 合併20年間の人口減少を見ると、旧釧路市は20.9%減、阿寒町は38.7%減、音別町47.5%減と、旧三市町間に大きな格差が生まれている。この理由をどう考えるか。
答 合併後の市全体の人口推計はしていたが、旧自治体ごとの人口推計はしていない。均衡あるまちづくりに努めてきた。